事實上,早在2001年發佈的《國務院關於進一步規範彩票管理的通知》中,就指出存在彩票發行費用比例過高,彩票公益金的使用範圍過於狹窄等問題。
  記者採訪瞭解到,“經手環節多”“覬覦部門多”“個人權力大”,均是基層反映強烈的彩票資金管理突出問題,各級公益金收入屢屢遠大於當年支出。
  據瞭解,在彩票的發行管理中,“一把手亦官亦商,掌控數億資金”是導致資金管理失靈的重要原因。隨著銷量快速提升,彩票管理機構既是事業單位又是經營機構的矛盾正在凸顯。
  專家建議,改革中可專門針對彩票事業立法,併成立脫離部門的監管委員會依法監督;資金的分配上也要納入國家財政預算,保證專項足額使用,避免形成部門結餘。國家行政學院經濟學部主任張占斌認為,彩票資金需要提高績效。“如果監督制度太寬泛或存在缺陷,就會出現挪用資金等問題,甚至使這一公益行業淪為腐敗的高發區。”
  (原標題:加快改革避免公益金成“小金庫”)
創作者介紹

wing Corel

etrphrwaxsmcw 發表在 痞客邦 PIXNET 留言(0) 人氣()